宣辦發(fā)〔2021〕21號

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中共宣城市委辦公室 宣城市人民政府辦公室

印發(fā)《關(guān)于進一步加快人才集聚推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的八條措施》的通知

各縣市區(qū)委、縣市區(qū)人民政府，市直各單位：

《關(guān)于進一步加快人才集聚推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的八條措施》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

    中共宣城市委辦公室        宣城市人民政府辦公室

                            2021年11月30日

關(guān)于進一步加快人才集聚推動重點產(chǎn)業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展的八條措施

為深入實施人才強市戰(zhàn)略，引導更多優(yōu)秀人才到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定如下措施。

    一、給予人才薪酬補貼。對新引進到我市企業(yè)工作，簽訂三年以上勞動合同且依法繳納社會保險的人才給予工資外薪酬補貼，補貼期限一般3年。博士研究生、碩士研究生每人每月分別給予不低于4000元、2500元薪酬補貼，對企業(yè)科技創(chuàng)新起到重要作用的，可以采取“一事一議”方式，按不超過企業(yè)支付其計稅薪酬的40%給予薪酬補貼；全日制本科生、?？粕咳嗣吭路謩e給予不低于600元、300元薪酬補貼；高級技師、技師、高級工每人每月分別給予不低于1200元、800元、300元薪酬補貼。引進省級以上領(lǐng)軍人才或年薪30萬元以上的高層次人才，前3年給予個人實繳所得稅地方留成部分等額補貼，之后2年減半補貼。柔性引進年計稅報酬15萬元以上的人才，按年計稅報酬每年5%給予柔性引進人才個人或團隊帶頭人財政補貼，期限3年，最高不超過20萬元。（牽頭單位：市人社局，責任單位：市人才辦、市財政局，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會）

二、加大安居保障力度。對新引進到我市企業(yè)工作，簽訂三年以上勞動合同、依法繳納社會保險、家庭在本市無自有住房的博士研究生、碩士研究生、全日制本科生、全日制?？粕梢悦赓M租住人才公寓3年或分別給予為期3年每人每月1500元、1000元、600元、300元的租房補貼；工作滿3年，在宣首次購房的，可以分別給予每人20萬元、10萬元、6萬元、2萬元安家補助費。新引進到我市企業(yè)工作滿3年，在宣首次購房的高級技師、技師、高級工，分別給予每人15萬元、10萬元、5萬元安家補助費。優(yōu)先保證人才的公積金貸款發(fā)放。支持有條件的企業(yè)利用自有存量工業(yè)用地增加容積率，不再增收土地價款，按不超過工業(yè)項目總建筑面積15%的標準，自建人才公寓等辦公生活配套設(shè)施，5年內(nèi)等額返還房產(chǎn)稅地方留成部分。（牽頭單位：市住建局，責任單位：市人才辦、市人社局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房公積金管理中心，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會）

三、促進大學生在宣就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵全日制高等院校、職業(yè)（技工）院校學生到我市企業(yè)參加頂崗實習、畢業(yè)實習，實習期間給予每人每天30元生活補貼，補貼期限不超過1年。積極邀請大學生來宣開展社會實踐，社會實踐期間給予每人每月500元～1000元生活補貼。鼓勵企業(yè)為實習、實踐學生創(chuàng)造必要生活、工作條件。對首次到我市企業(yè)求職的非市域范圍大學生，給予每人800元一次性求職補貼。在我市企業(yè)就業(yè)簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的全日制高等院校、職業(yè)(技工）院校畢業(yè)生，按每人3000元的標準給予個人一次性就業(yè)補貼。對畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的，給予最高50萬元個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款和財政貼息政策支持。（牽頭單位：市人社局，責任單位：市人才辦、市教體局、市財政局，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會）

四、強化校企合作。企業(yè)與學生、高等院校、職業(yè)（技工）院校簽訂人才（用工）定制培養(yǎng)協(xié)議，按企業(yè)支付給定制培養(yǎng)學生在校學習補助額度的50%給予企業(yè)補助，按定制培養(yǎng)學生數(shù)每人500元的標準給予高等院校、職業(yè)（技工）院校獎勵。高等院校、職業(yè)（技工）院校推薦學生到我市企業(yè)就業(yè)，按中專（技校）、全日制?？啤⑷罩票究品謩e給予學校每人1000元、1500元、2000元的一次性引才補貼。支持企業(yè)開展職工崗前和技能提升等培訓，按規(guī)定給予相應(yīng)補貼。（牽頭單位：市人社局，責任單位：市教體局、市人才辦、市財政局，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會）

五、加強載體平臺建設(shè)。定期組織企業(yè)赴市外開展人才招聘活動，根據(jù)企業(yè)實際支出給予招聘補助。支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，對獲批建設(shè)博士后科研工作站等研發(fā)平臺的企業(yè)，分別按照國家級50萬元、省級20萬元給予資金補貼，對獲批院士工作站的企業(yè)給予一次性獎勵50萬元。對企業(yè)引進的兩院院士、在站博士后科研人員每人每年分別給予20萬元、5萬元生活補貼。支持企業(yè)建設(shè)技能大師工作室，分別按照國家級15萬元、省級10萬元、市級5萬元標準給予資金補助。支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)站，定期組織產(chǎn)業(yè)人才沙龍等活動，加強人才交流和服務(wù)。支持企業(yè)建設(shè)大學生見習實踐基地，根據(jù)見習大學生總數(shù)，按照每人每月1400元標準給予企業(yè)補貼。加強公共人才服務(wù)信息化建設(shè)，充分利用“宣城-高校人才創(chuàng)新資源網(wǎng)上對接平臺”，定期推介人才政策、人才風采、人才需求，放大招才引智工作成效。（牽頭單位：市人社局，責任單位：市人才辦、市科技局、市教體局、市財政局，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會）

六、支持企業(yè)自主招才。鼓勵企業(yè)給予新引進的高層次人才（含柔性引進人才）股權(quán)激勵，或以管理、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素參與分配。每年開展企業(yè)招才引智突出貢獻獎評選活動，對在企業(yè)作出重大貢獻的人才，經(jīng)市政府評選認定后，頒發(fā)“宣城市特聘專家”證書，授予“榮譽市民”稱號，長期享受“宛陵優(yōu)才卡”待遇，給予10萬元～20萬元一次性獎勵；對招才引智成效突出的企業(yè)和企業(yè)家進行通報表揚，并給予一定獎勵。對企業(yè)首次自主招收且穩(wěn)定就業(yè)滿3個月并依法辦理社保（或開展用工備案、或購買商業(yè)工傷保險）的，按照500元/人的標準給予獎勵補貼。（牽頭單位：市人社局，責任單位：市人才辦、市財政局，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會）

七、鼓勵市場化引才。對引進“兩院”院士等國家級領(lǐng)軍人才的人力資源服務(wù)機構(gòu)，每引進1人給予10萬元～20萬元的一次性獎勵；對引進的人才2年內(nèi)入選“省級領(lǐng)軍人才”的，給予5萬元一次性獎勵。對首次成功引進到我市企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)6個月以上，并依法辦理社保（或開展用工備案、或購買商業(yè)工傷保險）的高等院校、職業(yè)（技工）院校畢業(yè)生及其它人員，按照1000元/人的標準給予人力資源服務(wù)機構(gòu)獎勵補貼。建設(shè)人才工作站、聘請引才顧問，對引薦人才表現(xiàn)突出的人才工作站和引才顧問，給予最高不超過10萬元引才獎勵。（牽頭單位：市人社局，責任單位：市人才辦、市財政局，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會）

八、強化公共服務(wù)保障。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“人才服務(wù)專窗”，深化人才服務(wù)打包一件事，成立企業(yè)人才服務(wù)專班。擴大“宛陵優(yōu)才卡”發(fā)放范圍，拓寬高層次人才服務(wù)領(lǐng)域。對國家級、省級領(lǐng)軍人才及其它符合條件的人才，提供“提前預約、專人陪同”就醫(yī)服務(wù)，其子女在學前、義務(wù)教育階段可以自主擇校，其配偶可以按照對口從優(yōu)原則予以安置。（牽頭單位：市人社局，責任單位：市人才辦、市教體局，各縣市區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會）

    本措施適用對象，主要是對我市經(jīng)濟發(fā)展起促進作用的汽車零部件、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保裝備、新材料、大數(shù)據(jù)和軟件信息服務(wù)、精細化工、文房四寶及文旅、綠色食品、大健康等重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進的人才。企業(yè)名錄由各縣市區(qū)政府及市直相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會分別建立。

    本措施自發(fā)布之日起施行，有效期3年。各牽頭責任單位要在本措施施行之日起一個月內(nèi)出臺實施細則，各縣市區(qū)應(yīng)當結(jié)合本地實際，按不低于市級標準執(zhí)行。本措施與我市已出臺的政策措施不一致的，按照本措施執(zhí)行，執(zhí)行期間如遇上級政策調(diào)整，按上級政策執(zhí)行。本措施中各項資金支出，由各級受益財政承擔（已有明確支出渠道的除外），市級財政將根據(jù)引才成效，結(jié)合實際情況給予適當獎勵和支持。

本措施由市人才辦、市人社局負責解釋。

  中共宣城市委辦公室                    2021年12月1日印發(fā)